徐世杨决定，对自愿移民辽东🔎的民众，每户直接发放土地20亩。
土地在🁴汉人心🎦📗🚾目中的地位⚋🏴🞒完不言而喻，齐省现在绝大多数平民老百姓都还没有属于自己的土地。
尽管都督府收的地租相对很少，即使熟地也基本维持在2公8民左右的水平上，🔚而且只有税没有赋，农民实际负担大概是这个世界最低的。
然而，农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们自己，他们仍然属于🔚佃农而🕀非自耕农。🈨🀲
拥有自己的🗮🟃🚚土地，对这些人来说，绝对是非常具备🁄🖿吸引力的目🖶标。
当然，除了土地，现在齐省人还🂋🍌有一个😕🁎安身立命的本钱——招工。
进入都督🆈🍣府的工厂成为工人各种福利待遇和薪资其实都比种地强得多，而且还有更好的上进渠道。
这一点，老齐省人都很清楚，因🂋🍌此在辽南办几个工厂⛩🝃🈢，也有利于吸引移民。
徐世杨的设🗮🟃🚚计蓝图中，在辽南建设的一期工厂，以造船（旅顺）、纺织（旅顺）为主、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以外族奴工为主）。
初期，造船和盐业将能分⚋🏴🞒别吸收300和500男性工人，纺织厂则有能力吸收500到1000女🍃性工人。
这样的话，人口比较多，二十亩土地养不活的大型家庭，可以分出几个家庭成员去工厂上班。
除了预定的移民之外，徐世杨还有把驻军留在辽东的想法，因为不论什么时候，军队士🕀兵都是♑🇭最好的移民。
他们不仅🆈🍣可以给本族移民保驾护航，他们自己在辽东生根发芽，也🎴🕐🈭能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们的🈯🁸后顾之忧，从辽南抓住🄅🞝🕇的外族年轻女性，将首先分配给驻🏧🜟🃞扎辽南的士兵。
这些外族女性将为🈯🁸汉🝀人士兵生育子女，增加徐世杨最重视的汉🖶人人口，巩固他对新开拓领土的统治。
除此之外🆈🍣，徐世杨还命令齐省农业银行开办保险业务。
按照徐世杨的要求，在辽南作战的新军士兵，每月将拿出🞍💷🖣百分🖶之五的军饷，都督府官方另外支付百分之五的军饷存🉑入银行购买保险。
士兵若是不幸阵亡，农业银行将会承担他们的后代或指🐳定继承人长大成年（18岁）的部费用（包含🍃教育和医疗费用🅟）。
然后他🁴们的后代还会享受优先招工☰🂿、参军等待遇。
士兵若是受伤退役，银行将会支付半饷直到🛋士🜭兵🇸🝗去世。
这些待遇在稳定军心方面能起到很大作用。
当然，每个兵都少发百分⚋🏴🞒之五的军饷，对银行业务也有很🞍💷🖣好的提升和帮助。
……
徐世杨还在新🎦📗🚾领土上布置各种防御和产业的时候，一艘大号福船缓缓驶入旅顺港🔚。