李毅道：“别的我不管，这笔钱你要🎄给我守🕠好了！除🃳🛳了我亲笔批示的***，别人一律不许动！”
司🌸🃵🜈婧为难地道：“陈***和孙县长批📻的***也不给钱？”
李🌸🃵🜈毅道：“不给！如果他们有意见，叫他们来找我！”
顿了一顿，问道：“他们批的***🎄，都是干什么的呢？🟅”
司婧道：“什么的都有。有发教师工资的，🕠有拖欠农民补贴款要发放的，有下面乡镇公务员工资要发🞵😞的。还有一些是县直机关的报销单。”
李毅听了，皱起眉头道：“工资？难道咱们县里连💐🐾工资都发不下去吗？”
司婧道：“大📧🝑部分地方还是可以🔾🆎的，只是有一小部门偏远乡镇暂时还没有发下去。🏔🙶🎷”
李毅讶道：⚴🕦“有这么严重吗？我们县这几🍢个月农产品卖得都不错，财政收入⛹🟖应该还可以吧？怎么会这么严重呢？”
司婧说道：“这个嘛，要从咱们市和县的财政体制说起。今年，西州市人🎄🎥📌民政府对我们临沂县确定的财政体制，是分税制和递增包干上解双轨运行的财政体制。市里核定我们临沂县去年递增包干上解基数为466.9万元，年递增率为7.5%。城市维护税上解，城市维护建设税当年比去年🅦🈯增长部分的40%上解市。”
“什🈩🁂么意思？”李毅🌀对财政这一块的确是门外汉🙐🉥，虚心求教。
司婧道：“简单一点说，咱们县🔾🆎里🏅今年的财政收入，要上解502万给市里。🞳😋这还不包括城市维护建设税等其它费用。”
李毅🈩🁂道：“那📧🝑咱们县里是怎么管理下🎄面乡镇的财政呢？”
司婧道：“我们县里对乡镇实行的是‘划分范围，💐🐾核定基数，超收分成，短收倒赔’的超收分成财政体制。🞬”
李毅道：“你不要站着，坐下来，给我具体说说🙐🉥这个财政体制，我以前还真没有对这个📢🜤🄈进行过深入研究呢。”
司婧微微一笑：“那我就🚵🗭斗胆，为李县长讲解一番吧。”
李毅笑道：“闻道不分先后，达者为师！我洗耳恭💐🐾听。”
司婧把超收分成财政体制仔细讲解了一遍。
超收分成财政体制的主要内容有以下几点：
1、乡镇的收入范围：属乡镇辖区内的乡镇、村、组办企业及其联营企业、私营企业、城乡个体工商户划归乡镇收入范围。按划分的范围将营业税、增值税（地方2🁏5%）部分、企业所得税（不含国有企业）、个人所得税、城镇土地使用税、城市建设维护税🃤🙯、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、耕地占用税、农业税、农林特产税、遗产与赠与税、工商税收款滞纳金、工商税收罚款收入划归乡镇财政收入。
2、乡🎡💤📸镇的支出范围：凡属乡镇辖区内财政供养人员的经常性支出（不包括事业发展专项经费）全部🞵😞下划给乡镇。
3、收支基数的确定：收支基数的核定上本着积极可靠、留有余地的原则🎄🎥📌，做到既保县本级，又要让乡镇有活力，有利于🎈🏉😍调动乡镇财政增收积极性出发来核定收支基数。
4、🈩🁂超收分成的结算：按收入实际完成数减🕠去包干基数计算分成，凡收入实绩超过当年包干基数的，按一定比例分成💚💞；收入实绩未完成当年包干基数的乡镇将相应扣减支出。各乡镇的超收分成主要用于发展生产，弥补各项事业经费不足以及改善办公条件和城镇建设等。
5、农业税纳入乡镇财政收入范🔾🆎围，按当年下达征收🃳🛳任务征收，其考核办法不变，年终结算，实行专项上解。
李毅🈩🁂听得很认真，完了问道：“我明白了，下面乡镇如果完不成县里划分的任务，不但分不到县里的钱，还要赔钱给县里？那么，咱们县现在的收支情⚥况如何♣？”