第二天，马亮从朱敏手中拿到了所谓的整体方案。
方案很厚，翻开目录的第一页，看到的一个字眼就让他很惊讶，“你么要组建序列者军队！？”
朱敏不慌不忙，缓缓解释道：“是的，对抗救世军，团结所有序列者的力量是个前提。”
马亮将方案放下，皱眉说道：“但这个问题很敏感！”
“上议院通过没有问题。”
“但众议院和下议院呢？”
“两院并不是铁板一块，再说加起来也只有50%的权重，只要撬开一角，方案就通过！”
马亮有些头疼，无奈的问：“强行通过，真的好嘛？”
“团长！”，朱敏有些语重心长的说：“规则既然立了，就要严格按照规则来办事，既然从一开始就没有禁止，只要符合程序，任何事都能进入仪事流程，要不然改开还有什么意义，还设立三院做什么，我们又天天折腾什么。”
马亮苦笑点头，说：“我理解，不过步子还是不要迈的太大了，我看不要用这个名目，能不能改组一下磐石组织，效果也还是一样的嘛！”
“不一样！”，朱敏表现的格外坚持，“名不正则言不顺，古时候起兵打仗，还要喊一声顺应天命呢，这里面的讲究太多了，涉及到方方面面，最关键的还是人心啊！”
马亮漠然！
“当然，还是以您的意见为准！”
“那就……这么办吧！”
朱敏这才露出笑容，帮他翻开新的一页，继续往下讲解。
“为了对抗救世军和黑皇帝，我们必须完成上上下下、内内外外的整体动员，新城旧城融为一体，两万多名序列者和六百多万市民必须凝聚成一个整体，法律层面上的，道德和宣称方面的，明面上的组织，暗地里的布置，务必做到全方位无死角……”
“等等，你们还准备设立一个特务组织？”
马亮翻到了方案新的一页，看着上面的标题和长长的文字描述，惊讶的说。
朱敏的眉头微挑，说：“是的，序列者军队是正面的进攻和防御，这个密探组织就是暗中拱卫，对付堕落者，只能这样双管齐下，才能奏效。”
“……这序列者军队和密探组织，谁负责，谁管理？”
“上议院领衔，众议院和下议院参与监督，共同授权成立一个新的军警部门，并将现有的军警系统整合进去！”
马亮的嘴巴微张，愕然问：“你们……这是要吞掉……”
“团长，这是前提，再说，一切权利归议院所有，这是基础，更是核心，是从一开始就明确了的……”
“但是，江城和湘北的驻军可不归当地管理。”