所谓你不忠诚，检测你的忠诚的商人忠诚调查局，还要在明年，也即是大历1129年才会出现，现在的大历1128年，妮菇尔才和但丁离开了星启木学院，开始往米达尔那边走去，从这个最有可能的地方开始找起。
妮菇尔离开庇护主也有1年多了，逐渐懂得如何在这个新的时代生存，是的，新的时代，与过往完迥异的时代。
前面说过，战争的破坏导致商路的萎缩，农庄的破产，让苏拉西的人口密度开始下降，与此同时带来的，就是匪徒滋生以及魔兽肆虐。
就妮菇尔而言，在路上妮菇尔甚至碰上了苍狼群，星神在上啊！这可是多莱曼平原，居然有苍狼群进来了！
那么在这个时候，军队在做什么呢？为什么苏拉西的军队不对这些魔兽进行剿灭呢？
苏拉西的军队，正缩在城中，对在城郊来去如风的匪徒和魔兽们熟视无睹。苏拉西的军队，是用来进行战争、政变和平叛的，不是用来进行高烈度低强度长期性战斗的。
但是如果郊外被弄得一团糟，苏拉西也收不上税收啊。于是在这个时候，索利特从旧纸堆中，翻出了古人的智慧。
在王畿千里的时代，那个时代各个小城邦还具有很强的独立性，并且持续了很长一段时间，这是为什么？是因为大城邦是有良心的贵族，不愿意吞并小城邦吗？
不是。
当时早期，城邦林立的苏拉西之所以没有发生吞并，就是因为每一座城邦，都肩负着自行组建治安军，用来清除周边魔兽的职能，如果大城邦吞并了小城邦，那就意味着要肩负起这一块魔兽清除的任务。
毕竟魔兽有强有弱，强的魔兽可以以一己之力击破城门（只是城门），弱的连小孩子都能逃得了，再加上数量如过江之鲫，实在让军队头疼不已。
如果只是每一个城邦负责一块区域，且那一块区域就是这个城邦财富的来源的话，各个城邦当然会充分发挥主动性，不用上头拨款，自己去消灭魔兽。
但如果是用军队去各个城邦剿灭魔兽的话，军队迟早会累死。
所以苏拉西一开始的军队，只是针对那群大规模聚集的蛮族进行进攻，平日里各个城邦的军队只负责进攻自己区域的魔兽和残余蛮族。
再说了，早期大城邦自己周边的魔兽和蛮族都没有搞定，当然不会再去对小城邦动手脚，不然又是一道开支。
然而随着魔兽的逐渐稀少，吞并小城邦的代价和收益越发失衡，因此小城邦就一个一个的失去了自主权，祭司助理代替了小城邦的祭司。
所谓一个时代一个样，在现在苏拉西政局日益崩坏的时代，苏拉西现在的局面和一千年前有那么几分相像，以城邦为文明的基点，村庄已经很荒芜了，再继续往野外就是无法无天之地。
唯一的变化，就是曾经无处不在的蛮族，变成了因为破产、苛税而对苏拉西怨恨无比的底层民众，至于一度被赶走的魔兽们，也接二连三的回来了。
在这种情况下，索利特果断采用了新的政策来应对这种局面。在索利特新政中，索利特学习古代的方式，将一个个农庄和城邦，再一次的委任出去，一如一千年前一样。
被委任的贵族，分到了土地作为基本盘，荣誉贵族作为助手，以及一些农奴作为基本劳动力，然后被授予庇护主的荣誉称号，就前往预定的地方。
在哪个地方，他要指挥农奴，自己开垦土地，指挥荣誉贵族联合其他的农庄，一起防御可能的盗贼团和魔兽群，一但对方有大规模聚集的时候，他们还要通知城邦，让城邦派出军队来清缴。
比如妮菇尔，就被分配给一个贵族作为助手，去多莱曼的一个农庄。
而妮菇尔的庇护主人也很不错——对于妮菇尔来说，在妮菇尔要带但丁离开的时候，妮菇尔的庇护主不但没有阻拦，反而还给了妮菇尔身份证明，以他家族和他本人的荣誉。
而这，也是索利特新政最重要的措施。