第二版居住地体系的“行省”级，完美的体现出天界拖沓的这一点，要知道“行省”这个概念已经出现好几百年了，神界居然才反应过来，要将他们补上。
也正是因为这个原因，和要求下界取名“主城”的强制不同，对于“行省”的命名，天界采取了相当划水的态度。
什么意思呢？意思是只要你这个国家有“行省”这一级别就可以，而这一级别叫不叫“行省”关系就不大。
天界对于这方面态度之所以这么宽松，原因就是反应太慢，导致下界一堆国家已经自己给“行省”级别取名，而天界懒得一个个去纠正了。
比如，苏拉西管“行省”叫做“祭司长区”，法克尤管“行省”叫做“军镇”，波旁管“行省”叫做“航道”、“卫所”、“教化区”，迈席卡管“行省”叫做“地”，印哥纳管“行省”叫做“核心”，巴姆管“行省”叫做“赦区”、“圣谕区”，马锡管“行省”叫做“区”，厄奇管“行省”叫做“地联盟”，布拉亚松管“行省”叫做“城市联盟”、“内国”，艾努管“行省”叫“雪藩”，芬诺管“行省”叫做王守区，悉尼管“行省”叫做“郡国”等，五花八门，不足而一。
“行省”是国家划出来，具有鲜明政治色彩的“行政体系”，在这个世界也具有坎坷的历史。从最初的地理概念，观念称呼，到后来实际行政单位，期间经历了许多波折。
比如多迪当时的大军机长那个傻叉，坚定的认为大军机长就应该管辖所有主城，划分“军镇”是为了分权，所以坚决不肯划分军镇，即使后来不敢违逆神灵而划分，可是多迪很长一段时间内，军镇纯粹是个摆设。
额，不过客观评价，多迪大军机长有那种想法也是正常，受到法克尤乱世的刺激，法克尤乱世就是几个军镇闹起来的。
不过正是因为早期多迪大军机长这种态度，多迪的军镇很长一段时间内含糊不清，1426年给“行省”清晰定义的时候，去梳理多迪军镇的那几个神仆被资料郁闷到差点吐血。
多迪的军镇名义上是那几个，但又分为事实上、多迪人管辖、法克尤人管辖，双方还特么可以交叉组合，尤其是涉及到西部军镇这个被多迪与法兰尼尔反复争夺的地方，判断这里到底是那片军镇，真的让那些神仆吐血了。
回归正题，既然“行省”是行政单位，那么“行省”可以设立、合并、拆分与撤销，事实上每个国家几乎都有过这些对“行省”的操作，等到1727年时，行省的概念已经深入人心。
“行省”之上的“国家”与“大陆”则不需多说，大家都懂，按照冷弈在第二届诸神会议时提出的“茂菟岛并入中土大陆计算，玛兹岛与波旁岛并入腾龙大陆计算，诺斯群岛单独计算”的方案，一直用到今天，其中只有一次争议。
产生争议的，是埃多楠半岛。按地理来说，埃多楠半岛属于中土大陆，应该计算到中土大陆中去，可问题是埃多楠半岛的国家诞生开始，就与波旁岛密切相关，因此经过讨论以后，埃多楠半岛从中土大陆划分出来，并入波旁岛。
那么这一次会议要新设什么呢？“地域”。
就如同“行省”一样，“地域”这个定义很早就出现了，英灵游戏开场时就有涉及到地域，并且英灵游戏中经常提起的“波旁的海诸国”，同时也是一个超越了国家的地域概念。
当然，“地域”并不完是在国家之上大陆之下，即使在目前来说，已经有几个国家将领土扩张到两个地域中了。
而对于“地域”的定名，这一次天界会议也是争论了好久才决定出来，最终确立下来的一共是二十地域，名称分别是：
中土大陆范围内的苏拉西地域、赫非地域、拉文蒂卡地域、欧力尼地域、腹里地域、茂菟地域、西岸地域、南岸地域、东岸地域。
非中土大陆范围的埃多楠地域、波旁岛地域、北迈拉米地域、南迈拉米地域、哥尼格塔地域、玛兹岛地域、诺斯地域、瑞英悉尼地域、菲力地域、法克尤地域和奥迪地域。
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