督军团宣称独立是“兵谏🅺”，如果黎肯接受他们所提的解散国会、改正宪法、组织健全内阁、摒斥“公♡🌴府佥壬”四个条件，就可以取消独立，向黎俯首认罪。
所谓公府佥壬，不仅指公府军事幕僚处的一批幕僚🂈，还有与黎接近的政客和国会议🈙⚖员💓👜在内。
他们别🍇有用心地编造出“三策士”、“四凶”🂆、🆟“五鬼”、“十三暴徒”等名目。
三策士指郭同、汪彭年、章士钊。
四凶指丁世峄、哈汉章、金永炎、黎澍。
五鬼指汤漪、郭同🐮🃌、汪彭年、⛆哈汉章、金永炎。🆟
十三🎫📾☻暴徒指褚辅成、汤漪、白逾桓、李述膺、何雯、凌钺、彭💧🔍⚺允彝、吕复、萧晋荣、韩玉辰、秦肃三、焦易堂、邹鲁。
其中有些人是被重复排列的。有些人并非与黎接近的人物，所谓十三暴徒都是原属于国民党或与研究系不合作的国会议员。为了便于🃧🚇👔打击这些人，督军团把他们都列入“公府佥壬”。
督军团的兵谏要求其实是欺骗黎元洪的一种手段。如果黎屈服，他们🚪🖏👥即借口总统🕀🆞🐯威信💓👜已失而将黎赶走。这是徐州会议的预定计划。
黎元🎫📾☻洪这时还完全被😇⚺蒙在鼓里。想舍车保帅，接受其中一些条件，如改正宪法、摒斥“佥壬”，以平督军团之怒。对于解散国会，在黎元洪看来是对民国说来大逆不道的事情，是不可接受的。
他用“不违法、不恋位、不怕死”，来表示不接受的🈹🃑决心。
由于黎的态度逐步软化，原属于国🚝民党的国会议员纷纷避难南下，或者躲在⚢📇😳六国饭店里持观望态度。属于国民党在北京的报纸纷🅡纷停刊。
研究系议员则有八🐮🃌十余人提出辞职以拆国会的台，国会不待解散已经形成瓦⚢📇😳解。
公府幕僚哈汉🂩👠章、金永炎🅺、黎澍也都提出辞🐋♻🍣职，黎一律予以批准。
连不在佥壬名单之内的公府秘书长夏寿康、副秘书长饶汉祥也都通电自请处分。但是黎的软弱不仅🔔⛺没有♡🌴挽回时局的危机，反而助长了督军团的嚣🌤张气焰。
在督军团扣留铁路车辆🔻运兵北来的严重威胁下，困在公府的黎元洪一再电请徐世昌、梁启超晋京进行调解。但是，徐以“杜门谢客”、梁以“与世暂绝”作为回答。
五月三十🜔🁸日黎向独立各省🅺发出表明心迹的“告哀”电，并致电张勋。
电云：“🜔🁸芝泉磊落光明，功在民国。……为谋必忠，爱人以德。……执事元老壮🕀🆞🐯猷🈙⚖，万流仰镜。望即剀切劝导，以安大局”。
六月一日他又发电质问督军团：“今日为宪法而独立，则尚在二读之时；为元首而独💓👜立，则并无谋叛之事。”
另外，黎元洪还⛖🚗📥是🐮🃌不休地催促李经羲到北京组织内阁。
李不敢前来，劝黎电召张勋晋京☐⚋调停时局。其理由：
一是张勋是督军团的大盟主，⛆足以控制督军团。
二是张勋未向北京🐮🃌政府宣布独立，因此具有居间调停的良好条件。
三是张勋和他的私人关系很密切，🚝如肯晋京调停🆟，就能够加强他的内阁地位，并支援总统🗱，稳定澄清时局。