凤翔☭🂥府古称雍州，李唐之时号西京，与🝨成都、京兆、河南、太原合称五京。
凤翔府南镇守陈仓，🖀🏟西北控制千陇、平🝨凉、庆阳之要道。夏代曾是陕西西府州、府的所在地，更是历来兵家必争之战略要地。
雍州之所以要改名为凤翔府，乃是其中有个美丽的💊传说，相传秦穆公有个女儿叫弄玉，被世人称为玉女，她喜欢吹笙，尤其擅长吹奏凤凰鸣这支曲，有一日，忽然有个名叫萧史的家伙，骑着凤凰，吹着玉箫，冒着从凤凰背上掉下来的危险，冒着被秦穆公斩为肉酱的风险，拉风的来到了弄玉面前，骚首弄姿，于是两人就王八看绿豆了，结为了神仙眷侣。
从此☭🂥之后，弄玉吹箫的传说就广为🎞💋流传，而雍州也就取“凤鸣于岐，翔于雍”之意，定名为凤翔府。🈴🂡🐖
宋仁宗朝嘉佑六年，李三坚的恩师，😑⛺二十四的苏轼，应中制科考试，即所谓的“三年京察”，入第三等，为“百年第一”，授大理评事、签书凤翔府判官，直至四年后，方才回到京师。
李三坚被赵佶擢为秦🖀🏟凤路经略安抚使，知秦州事，秦州即为凤翔府的治所，而凤翔府为秦凤路的次府。不过凤翔府虽为秦凤路的次府，但其重要程度却👐🇽🞅与秦州不相上下的。🞙🔣
凤翔府为秦凤路重要州府，究其原因就是粮饷📘🛋等🕎军需物资的转运。🏏
宋西北三路或称沿边三路，就是陕西路、河北路、河东😴🅨🉂路，此三路或与西夏接壤，或与辽接壤🟠🞥。
而秦凤路原属陕西路，宋神宗朝熙宁五年分陕西路西部置秦凤路，元丰元年又并入陕西路，此时又🏑从陕西路分离出来了．．．，秦凤路与鄜延路、环庆路、泾原路、熙河♶路、永兴军路并称为陕♈🆛西六路。
三路之中的陕💖👹🍴西路尤为重要，原🅎因是不言而喻的，💊就是常年与西夏的战事。
同时也是因为宋与西夏战事的影响，使得陕西路人口减少，田地多荒芜，商业多凋零，岁入甚少，产粮🜉也极少，而陕西路沿边驻军又非常多，因此陕西路🗰🟒的粮饷、马料、军械等物资供应均是或由朝廷直🔿🆖接拨给或由他地转运而来，如自川蜀等地转运而来，再拨付给各地的驻军，其中秦凤路就是个异常重要的中转之地。
一旦☭🂥与📐🚀西夏的战事再起，粮♑饷、马料、军械等物资转运就变得更加困难，且是入不敷出的。
随军转运还经常受到夏军的袭扰，常使转运之人死伤无数，粮饷、马料、军械也🅊🄴损☁失无数。
李三坚📐🚀自进入永⚻🖥兴军路之后，就🅎发现此地与宋其他路是完全不同的，土地荒芜、商业凋零、人烟稀少等等。
李三坚曾任泉州知州、福建路安抚使😑⛺，而福建路也是宋一个较为偏僻的路，经济等也较为落后，可与陕西路相比的，却是小巫见大巫了。
战争对经济的破坏可见一斑。
“下官陕西路都转🈳运使🈬🁜🆬、权知凤翔府事任🁾谅等拜见李经略。”
李三坚等人及凤翔府城门之时，凤翔府
知府、陕西六路都转运使任谅领凤翔府一干文武早已等待在了吊桥之🙟前，见到李🅊🄴三坚等人骑马过来之时，一起参拜道。
任谅年约四十六七岁模样，额头圆润饱满，耳垂大而圆，一副慈眉善目的模样，身材瘦小，不足六尺🈴🂡🐖，眼睛🟅🚳小而圆，透露出了一丝精明。
任谅为川蜀👏眉州人，因此🖵🗂😯是一口的川蜀口🁾音。
转运使掌🍰一路或数路财赋及其征敛、监察等等，分为水陆转运使、诸道转运使、盐铁转运使等。
所谓都转🍰运使是指总治多路的转运使，一般是两省五品以上的官员充任，任谅品🅊🄴秩为五品太中大夫。
都转运使不常置，一般有战事或将要发生战争发生之时，方才☻设置都转运使，因此都转运使多设置在陕西路、河东路、河北路，以着眼全局调配物资，打破转运司路间的封🞙🔣锁等等。