从三月中旬到四月下旬，🆕枢🚂🐤🁳密院所出的政⛮🝮令多达二十余项，涉及到田亩、丁户、兵役、工坊、矿权、邮传等诸多领域。
田亩、丁户以及矿权将以颁发许可状的形式允私人冶之，对传统势力的利益冲击极大，但十数年来持续未断的战事，使传统势力饱受摧残，使他们根本没有能力站出来抵制新政，更不要说反抗。[bsp;江宁的局面大体稳定，国公府之下形成公府会议、军事参谋部、枢密院三院分掌议权、军权及政权的格局🕔。🅡🈂🞮
到这时候，高宗庭🙓等🍂人才意识到，林缚真正的意图是设立公府会议。
公府会议置于军事参谋部、枢密院🞞🕏之上，但置于国公府之下；如有必要，林缚可以关闭公府会议，或者另选参议事🚟🔫🃣组成新的公府会🛸♦议。
林缚不在江宁期间，军事参谋部、枢密院都要向公府会议负责，实际上就是代林缚“监国”、执掌国🅥🈮公府大权，使得立世子的事情就变得不再那么急迫……
五月初⛿，旌旗、甲兵相簇的大股骑队，身着禁营军的衣甲，保护十数辆车马，从居巢城而出，沿巢湖东畔北行。🃴
这是林缚四月下旬出江宁巡政、视军的队伍，前日从弋江渡江到居巢，在居巢召集陈华文等庐州军政官员，一直到今日才离开庐州北😋⛡上去寿州。
虽说战争的威胁降到最低，但庐州依旧是江宁外围最重要🔔的屏障，又是千里淮西的战略及军政重心所在；当然，林缚巡政首站选择庐州，是有另一层意图的。
林缚将送行的知庐州府事陈华文召🞞🕏到车上来，说道：“华文恋恋不舍，那就再送我一程吧……”🝭🎔宽阔的马车里，还有这次随林缚出京巡政的高宗廷及、王成服、孙尚望三人。
“主公有事示下？”陈华文登上马车，与孙尚望挤坐在一🔔起，问道。
“有一桩事，我本想从徐州回来后再议，不过提前说一下，让你在庐州先做些准备，”林缚说道，“江淮总督府裁🚟🔫🃣撤后，江东郡诸府就归中枢直领。江东郡本身就是鱼米之乡、富甲天下，新政又主要集中在江东郡，我叫孙尚望估算了一下，此时中枢岁入👚，差不多有八成都来自于江东郡境内。随着新政深入，这个比例短时间内很难降下来。这个乍看上去是好事，但实际不是好事，很容易使浙闽鄂湘等郡边缘化……”
陈华文点点头，此时中枢岁入主要来自于江东郡，而🀧⚱🕍江东郡诸府又受枢密院直领，会导致以后调入的中枢官员大比例的向江东郡倾斜，使得以后的枢密院成为江东郡之枢密院。一方面会使枢密🃵🜍🀺院权力过度膨胀，第二方面会使浙闽鄂湘等郡给边缘化，绝非好事。
林缚继续说道：“我想将寿、濠、信阳、东阳⛑🙩及庐州五府以及江南岸的弋江、池州两府诸县单独划出来（也是大体按照后世的安徽省），新置一个宣抚使司；崇州五县及江宁府设两个直隶府，余下的🙇江东郡部分再⛮🝵设置一个宣抚使司……这只是我一个想法，你们先小范围内讨论一下，要是可行，就交由公府会议议决！”
江东郡诸府受枢密院直辖，枢密院就几乎直🎻接控制全国近八成的财力；有林缚在，枢密院自然翻不了天，但实际上并不是好的权力结构——林缚是要将江东郡诸府从枢密院独立出来，再分拆成四大块，以达跟江西、♕两浙及闽东、两湘等郡平衡的目的。
“此外，下一步我打算将明州府、泉州、夷州府，从两浙、闽东宣抚司单独划出来，归枢密院直辖，”林缚说道，“一方面是方便枢密院直接使新🄆政在这三府深化下去；另一方面一旦新政深入的实行下去，明州、泉州以及夷州的财税规模将远超普通府县，就需要枢密院直🞃接掌握……”
此时中枢合并户部及枢密🆕院的岁入，计有一千六百万银元来自于江东郡，其中崇州五县贡献将近四成🅥🈮，逾六百万银元。而以往两湘缴归中枢的税赋及漕粮总计都不过三百万两银；江东郡作为元越传统的财赋重地，缴归中枢的税赋及漕粮最高年度总计都不超过六百万两银，以此可见新政的威力。
新政要深入的执行下去，明州、泉州以及夷🎻州府的税入都将大幅提高，将能很轻易的超过传统郡司的财税水平。要是将三府还划归两浙、闽东郡司管辖，就会导致两浙、闽东郡司的财权过大。
林缚要实行的新政，不仅涉及到中枢权力分配，还🅦要进一步的调整权力在中枢与地方郡司之间🄨⛱🞍的分配：不把江东郡从枢密院🛜拆出来，拆开四块，就很容易使权力过度集中于个别人手里，同时也要削弱地方割据独立的可能……
在🗓淮西的基础上再合并弋江、池州两府新置一个宣抚使司，陈华文自然是宣抚使的当然人选，所以林缚也是将这个问题先跟他谈，让他做些准备去推动这个工作。
见陈华文及高宗庭、王成服、孙尚望等人将他的话记下来，林缚心里感慨，跟陈华文说道：“你便送到这里吧，莫要耽搁了回🕇庐州的行程！”让陈华文告退。
陈华文下车去，与随行的🆕庐州官员及随扈退到⛑🙩路旁，车马队缓缓启行，往北面寿州行去。
林缚还继续留高宗🙓庭、⛭🝩王成服、孙尚望三人在他车里🀧⚱🕍商议事情。
林缚说道：“田制新税政颁发下去，虽有些议论🔁♒，但还在可以控制范🗙围之内；我想接下来大力去推动改🞡🕫🌢市商税了，下面的阻力，应该会小一些……”
高宗庭说道：“主公革新🆕市商税，将传统的榷税拆成场税与市商税两块，地方将得到很大一块的利益，至少在府县以🆍🎔🐱下，不会有阻力……”