这里虽然人少，可没有🍊🆕一个是简单角色，每个人的背后都有团体，算得上朝廷各方主要势力的代表都算到位了，足以见得很多人都在密切关注这位七皇子，都想知道他到底要搞些什么。
李健城知道这时候神🅀🃜景帝的土地改革已经传出风生，他们关注他，当然是为了了解土地改革的详情，李健城当然会让比人失望的满足大家。
会议开始，李健城说道：“本皇子这次接任🔶🅄顺天府的目的想必大家已经知道，那就是‘安顿，治理流民’。”
“流民的问题已然刻不容缓，走出央京城，到处都⛞🛠🝲能看🏸🞳到灾民，就在我👍们说话的功夫，每刻钟都会有人饿死，因而这是一场战争，一场生死较量的战争，一场生命抢夺战。”李健城如是说道。
众人都静静的👓听着，在场的人都很年轻，虽然都有不凡的才学和名声，可这都是少年成名。
在场年龄最大的是二十岁的方同，他也不见得对流民的问题有多深入的认知，他的认知都来自于他的爷爷，其他人也许只保💿留在见过灾民的基本上。
在场♞要说对流民情况认识最深刻的，要数他姐姐李倪圣，自从李健城那日在神景帝面前冒死谏言后🟙🝦，她就在研究这个弟弟，当然也研究他的观点。
可即使是这样，🏔🙰他这个姐姐🌷也才了解到流民数量的真实性，具体到状态和生存状况就不🈒见得有统筹的认知。
大伙对流民的认知不足，年龄小而义气，这🔶🅄种效果也是李健城所需要的，李健城又笑着说道：“诸位，我将安顿治理流民，说成战🄏☌争，那么诸位就是这场战争带兵的将领，这是一场很宏大而特别的战争，古往今来所有的战场，建功立业者，无不是杀敌报国，以屠敌多少论英雄。”
“那么我们这场战争，就是以活人多少论英雄，我会把整个顺天府化为新区和旧区进行隔离治理，新区也就是我们的战场，在这片战场上，诸位就是🈨🀸带兵的将领，你们能活人多少，都将作为你们的🐝🀱功绩直接报备朝廷，这些功绩是有据可寻的，所以无论顺天府的新政府成就如何，诸位的功绩都将得到保留，成为你们未来的成就。”李健城如是说道。
李健城的说法简单直接，众人都听得眼睛一亮，老实说，他们并不看好李健城的新城计划和新政府的前途，但李健城的说法这么一转换，就等于变成了一个让他们实践理想抱负的途径。
将顺天府化为两个部分，首先就不与旧区冲突，在以安置流民的区域为战场，让他们在此施展作为，那么无论新政府结果如何，以安置流民的情况来论功绩的话，等于所有新政府的政治风险由李健城自己承担，新政府的功绩让给了他们。
这对在场的人来说都是很理想的情况，确实是可以让他们有一番作为的，李倪圣听了皱起眉头，看来她又算漏了李健城☋的计划🎗，他还⚰真能把这些立场不同的人归为己用。
李健城道：“因而新政府是为了安顿、治理流民的目的，所以新政府将实行同军政相同的，职权制度，而非是一💮般民政的事权制度。”
“所为的职权制，简单概述，就是以职能决定的权利，新政府的差别就在🝄这里，它会和旧区的主事权力的官🝠衔有所区分。”
李健城说到了重点，方同第一个问道：“请问殿下，🏸这职权🎎🏹又是怎么划分。”
“这个问题问得好，就拿我们现场举例，我们现在就叫新政府组织部，本人担当组织部长，我三姐就是副部长，诸位就都是组员。职权部门区别与事权的地方在于，职权必须得有相应的职能和结构，我们要做一件事情就要有相应的职能和规🌺🄈章制度的寻理根据，职权者不能下达职权范围之外的事和命令。”
“职权是个人的一项职能，不代表任何其他范围上的任何领🎎🏹导力，这就好比军人就是负责打仗的，职能决定权利，因而在新政府和新区内，实行职权的人，不携带任何其他身份权利。”李健城强调道。
“这就是说，什么职务负责什么事情，不同的职务没有领导其它职务的权利，就像不同的军队，🚵就算是听命一个将领的不同将军，不能指挥其他将领的军队。”慕容令明白🇪过来道。
“说的不错，大家的接受能力很强嘛。”🕃🕞李健城欣慰的笑了，这就是他要新人的原因，二十一世纪的组织区别于古代的地方就在这里，职权取代了事权。
职权是🜟🃘事权的细则划分，是权利走向进步的基本开端，职权可以轻松行使各种利民举措，事权在这方🃡🙕面就有很大阻滞。
所谓‘事与道同’，一件事情做出来，首先获利的就是事主，其次是跟随事主的结构人员，在其次才是他人，这就是‘事与道同’的结构，是天道酬勤的基本法则🃦。
但是一件事情必然是有其狭隘性的，天道酬其勤者的道理虽然很对，但其实并不利于整体，心脏跳得勤劳吧，其他的器官就不重要了？这个世界上有🈨🀸太多工作无法靠勤奋取得成就，它就得慢慢来，这道理不能从人民那理剥夺了，否认人就是逐利的，这就是为什么封建王朝存在相当的狭隘性。
职权的根本就在于‘道不与事同’，职权是行🀢⚊使一种道理的根本部门，它做出来的成就是给别人使用的，这就限制了所做出来的事局限在一部分人，它本身就是迎合其他人的，而非事职权本身。