徐世杨决定，对自愿移民辽东🐻🅂🃫的民众，每户直接发放土地2🁩🈝0亩。
土地在汉人心目中的地位完不言而喻，🞌💳🕽齐省现在绝大多数平民老百姓都还没有属于🕨自己的土地。
尽管都督府收的地租相对很少，即使熟地也基本维持在2🝖😄公8民左右的水平上，而且只有税没有赋，农民实际负担大概是这个世界最低的。
然而，农民手中虽然有些存粮，但土地所有权并不属于他们自己，他⛑们仍然属于佃农而非自耕农。
拥有自己的土地，对💂这些人来说，绝对🞌💳🕽是非🌷🃰常具备吸引力的目标。
当然，⛬🝠🌦⛬🝠🌦除了土地，现在齐省人还有一个安身🌷🃰立命的本钱——招工。
进😿入都督府的工厂成为🍳🌊☽工人🈘各种福利待遇和薪资其实都比种地强得多，而且还有更好的上进渠道。
这一点，老齐🐴省人都💂很清楚，因此在辽南办几🜲🆄个工厂，也有利于吸引移民。
徐世杨的设计蓝图中💂，在辽🈘南建设的一期工厂，以造船（旅顺）、纺织（旅顺）为主、盐业（长生岛），此外还有各地的采石场（这个以外族奴工为主）。
初期，造船和盐🄟⚛业将能分别吸收300和500男性工人，纺织厂则有能力吸收500到1000女性工人。
这样的话🔯🄌🟔，人口比较多，二十亩土地养不活的大型家庭，可以分出🏾☆☱几个家庭成员去工厂上班。
除了预定的移民🄟⚛之外，徐世🈘杨还有把驻军留在辽东的想法，因为不论什么时候，军队士🙄🇲兵都是最好的移民。
他们不仅可以给本族移民保驾护航，他们自🌷🃰己在辽东生根发芽，也能巩固对汉人对辽东的统治。
为了解决士兵们的后💂顾之忧，从辽南抓住的外族年轻女性，将首先分配给驻扎辽南的士兵。
这些外族女性将为汉人士兵生育子女，增加徐世杨最重视的汉人人口，巩固他对新开拓领土的统治。
除😿此⚗👟之外，徐世杨还命令齐省农业银行开办保险业务。
按照徐世杨的要求，在辽南作战的新军士兵，每月将拿出百分之五的军饷，都😜🂊🍃督府官方另外支付百分之五的军饷存入银行购🇫买保险🕗。
士兵若是不幸阵亡，农业银行将会承担他们的🜲🆄后代或指定继承人☘⛒长大成年（18岁）的部费用（包含教育和医疗费用）。
然后他们的后🐴代🄟⚛还会享受优先招工、参军等待遇。
士兵若是受伤退役，银行将会支付半饷直到士兵去🏞🛎世。
这些待遇在稳定军心方面能起到很大作用。
当然，每个兵都少发百分之五的军饷，对银行业务也有很好的提升和帮助。
……
徐世杨⛬🝠🌦还在新领土上布置各种防🄶🂄御和产🞌💳🕽业的时候，一艘大号福船缓缓驶入旅顺港。