胡早秋着急地说：“这不是市委有指示嘛！我也知道抗洪抗到这地步，突然下令撤离，大家的弯子一下子难转过来，可是老周，市委做这种指示不会不慎重，不是到了万不得已的地步，不会发出这种指示的。”
周久义这才说：“那好，那好，胡市长，你宣布去吧，愿走的都跟你走，不愿走的就跟我一起守堤，咱们两下都方便，你也算执行市委指示了！”
胡早秋实在没办法，只好到广播站去广播，先传达了平阳市委、市**的电话指示精神，接着宣布：围堰乡乡长兼党委书记周久义对抗隐瞒上级领导的紧急指示，严重渎职，已被撤职。胡早秋代表镜湖市委、市**和防汛指挥部，要求围堰乡广大干部群众听到广播后立即以村民小组为单位，有组织地撤离。
第一遍广播结束后，胡早秋嘱咐广播员守着机子一遍遍放他的这个录音，自己又给远在镜湖的白艾尼打电话，把高长河的要求和这里的情况向白艾尼做了简短汇报，请白艾尼赶快组织人员准备沿途疏导安排撤出的难民。
原以为这么一来，大局就定下了，可胡早秋万万没想到，自己和白艾尼通过电话，走出广播站一看，广播站门外竟是一片黑压压的人群。这些浑身泥水的男女们都盯着胡早秋看，看得胡早秋心里直发毛。
黑暗中有人高喊：“你们凭什么撤周乡长？！”
胡早秋壮着胆子道：“周乡长拒不执行市委指示！”
黑暗中的吼声马上响成了一片：“我们也不执行这样的指示！”
“对，我们有信心顶住洪峰！”
“我们听周乡长的，不听你们瞎指挥！”
还有人点名道姓大骂胡早秋：“胡早秋，你狗东西别忘了，你也是从围堰升上去的，没有围堰老少爷们，就没你小子的政绩，你别他妈的吃在锅里屙在锅里！”
胡早秋又气又急，冲着众人吼：“你们当中有没有共产党员？有没有？共产党员给我站出来，给我带头执行市委指示！”
没人站出来。
胡早秋火透了：“共产党员都在哪里？这关键的时候都没勇气了？！”
人群中有人高喊：“共产党员都在堤圩上，和周乡长一起干活呢！”
胡早秋没辙了，想了想，黑着脸往人群中走。
人群自动让开了一条路，一直让到堤圩上。
刚上了堤圩，围堰乡党委副书记老金冲过来了，一把拉住胡早秋的手说：“胡市长，你别气，千万别气，听我说两句！”
胡早秋恨不能扇金副书记两个耳光，狼也似的盯着金副书记：“有屁就放！”
金副书记说：“胡市长，乡亲们这不也是急了眼么？咱真不能撤呀！胡市长，你可不知道，打从半个月前开始抗洪，周乡长和我们乡党委威望可高了，可以说是从来没有过的高。你们现在撤了周乡长，怎么能服人？撤人就更不对了，明明守得住，咱为什么要撤？咱小人物不敢说上级官僚主义，可实际情况总是我们在堤圩上的同志最清楚嘛！”
胡早秋手一挥：“现在情况紧急，我没时间和你讨论，我就问你一句话：老金，你是不是共产党员？是党员要不要执行组织决定？”
金副书记说：“我好办，就是我跟你走了，这八万人还是撤不走。”
胡早秋说：“你他妈的给我去做工作，去广播！”
金副书记说：“工作我可以做，广播恐怕还得请周乡长，我说了，周乡长现在的威望很高，比你当初在这里当书记的时候高得多……”