直系🅑🅲方面给内阁施以压力越来越大，曹🚖锟、吴佩孚、萧耀南、蔡成勋联名电催发表沈鸿英督粤命令，吴佩孚的代表钱秉鉴连日坐守国务院当面催促🝾🐭。
派沈鸿英督粤等同于与广东宣战，和自己正主张的和平统一南辕北辙。张绍曾感到十分为难，想先发表孙传芳督闽🍄🅤的命令，以减轻来自洛阳方面的压力。
就在这个时候，齐🎓🐧燮元派孙发绪携带“统一方案”来到北京。方案内容包括总统问题、宪法问🆝🐞题、裁兵问题、财政问题、善后问题五项。
这个方案的实质是先统一后裁兵，先选举总🁶统后制定宪法。
在善后问题上，建议设立元帅府以安置高级的失业军人，以原南方政府大总统为元帅府首长；并设立元老院以安置高级的政客，以段祺瑞为元老🜅⛛院首长。
这个计划的幕后设计人是前任国务总理靳云鹏等，由孙发绪起草，齐燮元出面，并叫孙发绪带到北京来先统一北方意见。争取曹锟、吴佩孚、冯玉🝾🐭祥、张绍曾等共同签字，然后正式向南方提出。孙发绪到处宣传某人愿意签名，其实完全是以东骗西。其实，曹、吴两人都反对设立元帅府。
黎元洪也不赞成这个方案，他曾在一次宴会上痛💸骂孙发绪招摇撞骗，情同造反。
孙发绪本来🈩🁀🂫是想到北京表现一番，一见风头不对，很快销声匿迹。有心人一打听，才知，是跑到了保定，在曹锟身边做了高等🅺顾问。
统一🅑🅲问题举步维艰，张绍曾并不因此灰心，他打算先发表♳🌠四川、湖南、云南、贵👬州四省督理、省长的任命，以粉饰纸上的统一。
吴佩孚赞成这么做，他曾劝说湖南取消省宪，如果不愿取消，则由北京政府任命赵恒惕为湖南督理。赵可以采取既不接受，又不反对的态度，借以表示赞助统一。
最🖁🏬大的问题还是西南的👯🌔态度。张绍曾根据各方情报，知道这些命令如果发🛵♋表，一定会引起西南各省的敌视，最后还是没敢发表。
当孙在广州成立大🎓🐧本营，以大🔁元💼🗈帅名义发号施令后，曹锟和吴佩孚认为这就是破坏《约法》，破坏和平，主张下令“讨伐”。
曹锟派项致中、吴佩孚派李倬章到北京催促发表闽、粤两省督理的命令，🛵♋曹锟一天连打几次长途电话来📀🗭🞴催问，项致中见张绍曾时曾拍案大骂，说他个没心♗肝的人。
张绍曾突🝌然变得强硬起来，对曹、吴均不买帐。三月八日在国务会议上决定拒绝发布闽、粤两省督理的命令，并且用内阁总辞职相威胁。
当天还以内阁名义发出通电：“绍曾等受任之始，即宣言以和平统一为职志，以促成宪法之指归。近日以来，粤中🍄🅤有僭名窃位之行，各方呈枕戈待旦之兆。和平立破，调剂无方。惟有引咎辞职，以谢国民。”
这个电报倒是获得不少的同情，但国民党和直系方面却都不喜欢这个电报。
国民党反对电文中🎓🐧有“粤中有僭名窃位之行”一句，直系则反对“⛝🛗各方呈枕戈待旦之兆”句。
国民党议员发表通电说僭名窃🔁位的，不是别人🖾😓，正是张绍曾自己。因为黎元洪并非合法总统，黎所提出的内阁自然也是非法。
人就是这样，🚏有时候挖空心思想示好各方，到最后反而是两头都得罪。
张绍曾内阁敢于和直系大亨们叫板，不失为铮铮铁骨，当时也确赢得很多人的喝彩。北洋时代的内阁，久已成为实力派的应声虫了。像张绍曾这样的勇者，除了袁世凯时代的唐内阁外，是🚲🗖🛫北京政府历届所无的，也就十分难得。
三月八日，张绍曾在威胁下拟就两道命🚖令：一道是发表孙传芳为福建督理；另一道是“诰诫”孙勿在广州组织🜬另一政府🛕🜎。政学系阁员反对第二道命令，保派阁员则主张对孙下讨伐令而不是诰诫令。
双方各走极端，互相对骂，甚至拍案喧哗。
吴毓麟首先大嚷着说：“🍼🍟内🝆🈶阁既然不🂲能统一，我们大家还是下台吧。”
张绍曾也🝌表示除了🎓🐧下台别无他法，因此大家作出了内阁总辞职的决⛝🛗定。